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                                                                        吉林体彩网

                                                                        来源:吉林体彩网
                                                                        发稿时间:2020-05-25 04:36:55

                                                                        以点带面 提升扫黑除恶整体办案成效

                                                                        最高人民检察院副检察长陈国庆

                                                                        2018年1月,中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。《通知》指出,党中央、国务院决定,在全国开展扫黑除恶专项斗争。2020年是扫黑除恶的收官之年。在这场专项斗争中,检察机关如何发挥作用?如何揪出“保护伞”?哪些大要案会被挂牌督办?针对上述问题,在今年两会期间,北京青年报记者专访了最高人民检察院党组成员、副检察长陈国庆。

                                                                        从专项斗争开展以来到今年4月底,全国检察机关对以涉黑涉恶移送审查起诉,检察机关依法不认定9000余件;未以涉黑涉恶移送的,检察机关依法认定2140余件。监督立案涉黑恶案件1470余件3160余人,撤案140余件170余人,纠正漏捕9200余人,纠正遗漏同案犯8760余人,纠正移送起诉遗漏罪行12510余人,书面监督纠正侦查活动违法3030余件。去年7月,我们还发布了检察机关“不放过、不凑数”的五个典型案例,起到了很好的法治引领作用。

                                                                        两年以来,挂牌督办的案件都是在全国或者当地有重大影响的案件。对这些案件实行领导包案督办督导,高位推动,有的放矢,以点带面,提升扫黑除恶整体办案成效。

                                                                        陈国庆:一般来说,挂牌督办案件基于以下两个考虑:一是社会影响大、群众高度关注、媒体广泛聚焦的黑恶案件。二是具有重大典型示范意义,具有办成经典案例的基本条件,需要加大精细指导的重大黑恶案件。这些重大黑恶案件如果进展缓慢,“打伞破网”或者“打财断血”力度不足,需要被挂牌督办。

                                                                        陈国庆:张军检察长在去年全国两会上的报告中郑重提出,在扫黑除恶专项斗争中要“坚持以事实为根据、以法律为准绳,是黑恶犯罪一个不放过,不是黑恶犯罪一个不凑数”。一年来,我们坚决落实这一要求不放松,把“不放过、不凑数”作为衡量扫黑除恶专项斗争是否依法规范开展的重要标准。2019年,随着专项斗争进入深水区和攻坚期,最高检专门印发领导小组会议纪要,联合最高法、公安部等部委出台八个规范性文件,进一步统一司法尺度。同时,建立省级院对涉黑及重大涉恶案件统一把关、市级院对所有涉恶案件统一把关工作制度。

                                                                        坚守“不放过、不凑数”原则

                                                                        北青报:自2018年扫黑除恶专项斗争启动以来,检察机关是如何发挥作用的?采取了哪些措施?取得了哪些成效?

                                                                        从前期统计来看,全国检察机关在办理涉黑涉恶案件过程中发出检察建议共计10850余件。其中办理涉黑案件中发出检察建议2540余件,占起诉认定涉黑案件的64.7%;办理涉恶案件中发出检察建议8300余件,占起诉认定涉恶案件的35.7%。收到回复9760余份,收到回复率90%。各地检察机关也累积了一些好的经验做法。